酒讯深度｜酒业两会之声：议题迭代与酒业生态演进
2026年全国两会即将落下帷幕。今年既是“十五五”开局之年，也是中国酿酒产业跃迁的关键一年。
在酿酒圈，一场关于产业未来的思想碰撞仍在继续——孙宝国、梁金辉、顾祥悦、陈柏蓉……这些熟悉的名字陆续向外界披露了今年的建议和提案。粗略统计，今年两会涉及酒业的内容超过10项，覆盖新文化构建、人才建设、国际化标准体系构建、强化质量监管等多个细分领域。
若将时间线年，这些一年一度的建言便不再是孤立的点，而串联成一部清晰的产业战略演进史。今年的声音，正是这一历程的阶段性总结与未来宣言。
今年两会，“中国酒业新文化”成为酒业热词。讲文化，对于酒行业而言并不陌生，但“新”在何处？
全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学教授孙宝国用3个方面来解析，分别是深化文化基因解码、创新表达方式、强化科技赋能。“新文化建设就是要将传统酒文星空体育登录入口 星空体育在线官网化精髓与现代消费理念、科技手段、传播方式相融合，构建一个具有中国特色、时代特征、国际视野的酒业文化新生态。”
简而言之，这不仅是外在形式的革新，更是从内核上适应新时代的消费逻辑，用前沿的科技与传播手段，让古老文化焕发新生。
回望过去5年，“酒文化”在两会提案中可谓是高频词，也在近年酒业实践中悄然演进出新形态。2022至2023年间，代表们的呼声集中于推动白酒酿造技艺“抱团申遗”、支持黄酒申报世界遗产等。
这一阶段的逻辑，本质上是为产业争取一块权威的身份牌，解决“我们有什么”的历史认证问题，文化主要被视为一种珍贵的背书资产。
随后2024-2025年，文化的工具性价值被深度挖掘。例如，国台2024年打造了沉浸式元宇宙体验中心；去年，茅台巽风科技先后发布几款数字盲盒NFR（非同质化权益），并于年底发布了首款PFP（数字头像），其中都包含非遗元素。另外，VR/AR体验馆、数字藏品、酒旅融合项目也在各大酒企中兴起，文化成为一种可体验、可消费的“产品”。
与此同时，两会提案开始关注如何利用新技术让文化遗产“活起来”，目的是吸引年轻消费者、拓展消费场景，回答的是“我们怎么用”的营销问题。
2025年，工信部将酿酒业列为历史经典产业，这一定位极大地提升了文化建设的战略高度。与此相应，今年相关建议呈现出鲜明的体系化特征。
孙宝国建议，在政策支持上，将酒业新文化建设纳入文化产业发展规划，给予财政、税收、土地等政策支持；全国人大代表，今世缘酒业党委书记、董事长、总经理顾祥悦提议，建立国家级酒文化遗产保护名录，系统保护古法工艺与文化遗产；全国人大代表，舍得酒业技术研究院酒体设计师陈柏蓉建议构建创新生态体系，设立文化创新基金，推进“酒+”多元融合及建立校企联合实验室。这些建议共同指向一个目标：将酒文化从营销层面的“软实力”，锻造为支撑产业长期主义发展的硬内核。
对此，酒类分析师肖竹青指出，近年来，酒与文旅的关系正发生质变，路径也比较多元，有的向外走出去，有的向内探索数字表达，有的抱团共建文化基因库。但同时，也有一些同质化现象的出现，品牌必须深挖自身独特的历史与文化脉络，通过差异化表达抢占战略制高点。2026年两会提出的“中国酒业新文化”概念，不仅仅是酿造技艺的传承保护，更是构建中国酒业价值话语权与文化输出范式的系统性工程。
“组织企业参加国际酒展、文化节”“构建国际化标准体系”“支持黄酒国际化”……2026年两会，出海依旧是高频词，几乎每位代表都在为中国酒的全球化征程发声。循着这些声音回溯，中国酒出海路线也从曾经的“务虚”变得越来越清晰。
将时间往回拨，2022年两会期间，近二十位酒业代表的建议中，几乎未见“出海”或“国际化”的直接表述。彼时，行业正全力应对疫情冲击，核心任务是稳住庞大的国内市场基本盘，消费复苏与渠道去库存是当务之急。行业整体仍处于向内的调整期，国际拓展尚未成为普遍共识。
2023年，随着国内市场竞争格局固化、存量竞争加剧，寻找新增量市场成为行业共同焦虑。同时，疫情防控政策优化后，国际交流重启，为企业“走出去”提供了现实窗口。当年，孙宝国带来《关于推动中国白酒国际标准制订，支持中华传统文化走向世界》的建议提到，支持构建适应国际贸易的白酒标准体系，形成国际认可的中国白酒国际标准。
从数据来看，中国白酒出口状况并不算理想。2023年我国白酒商品累计出口量仅1.5万千升，同比下降5.5%，出口总额8亿美元，而同期白酒总产量为449.2万千升，出口量仅占总产量的0.3%。形成鲜明对比的是，同年白兰地等国际烈酒在中国市场进口额高达17.5亿美元，量额齐升。
2024年起，白酒出海掀起热潮。在五粮液“12·18”大会上，公司提出将“国际市场”列为2025年重点目标；在2024汾酒全球经销商大会上，汾酒明确“打造汾酒为全球有影响力的酒类品牌”为汾酒复兴纲领第二阶段目标。
与此同时，出海议题从白酒扩展至更广阔的酒种。全国人大代表、古越龙山质量技术部部长李智慧连续两年就黄酒国际化拓展提出建议，包括制定黄酒出口优惠政策，借鉴白酒申遗经验，抢占国际酒类工业文化话语权等。
当然，现实问题是，出海梦虽然丰满，却有不少壁垒。2024至2025年，酒类出海进入“深水区”，焦点从战略层面转向关税、标准、贸易谈判等具体领域。在这样的背景下，孙宝国、曾娜等代表连续多年呼吁争取蒸馏酒国际关税分类平等、推动国家层面贸易磋商。
值得一提的是，产区抱团“出海”正从构想走向实践。行业渐渐认识到，出海不是简单的产品出口，而是一场涉及政策、法规、文化的系统性工程，必须解决“怎么出去”的实质难题。
出海这个命题，依然是酒业2026年两会的主旋律。许多代表将“申遗”与“国际化”结合起来提出建议。对此，北京酒类流通行业协会秘书长、资深酒类评论员程万松表示，白酒出海需要产品力、文化力和渠道力“三力齐驱”。目前，产品力已具备较高水平；文化力则可借助中国文化崛起的东风；而最终落地的渠道力，往往需要文化的加持来打动海外渠道商。因此，推动白酒、黄酒等酒类“申遗”，是为国际化征程构建深层文化认同与价值背书，二者存在深刻的内在逻辑关联。
另一个不容忽视的变化是，酒业代表的视野，正从生产到渠道，再到消费领域，沿着产业链条向下游延伸。
代表们最初的关注点集中于“生产”本身。在2022至2023年的提案中，提案高频词是绿色化、智慧工厂（智改数转）和节能减排等。在当年政府工作报告中，多次提到“数字化”，酒业作为我国传统产业，也在这一时期加速数字化转型，尤其是提升生产端的效率、可持续性与规范性。
而针对当时资本过热涌入白酒行业的现象，多位代表提出为“高价酒”降温、规范资本炒作。
到了2024-2025年，电商平台监管、打击假冒侵权、规范低价倾销等成为新热点，多位代表就此建言。这一转变与市场环境的剧变相关。
2022年，白酒市场余温尚存，资本与投机者仍在涌入；到了2024年，行业已全面进入深度调整期，终端动销乏力、社会库存高企成为普遍难题。同时，线上渠道的低价乱象，更是对传统价格体系和经销商利润造成了巨大冲击。代表们的建议，正是对渠道秩序混乱这一阵痛的回应，旨在重建一个公平、透明的市场环境。
2026年，全国政协委员、中国农业科学院蔬菜花卉研究所二级研究员李宝聚关于“越来越多年轻人开始拒绝酒桌文化”的发言，虽未直接提出产业建议，却也为酒业提供了一个重要的观察视角，酒行业如何在新一代消费者的日常生活中重新找到位置、创造不可替代的情感价值，仍是值得思考的关键问题。
肖竹青表示，中国酒业正从渠道驱动向消费者驱动深度转型，核心是去库存、挤泡沫，告别囤货赚钱的粗放模式，回归真实消费需求。未来的品牌竞争，关键在于能否创造出有态度、有情感共鸣的内容，与当代消费者的所思所想高度契合。
沿着五年来的两会酒业声音，可以看到酒行业的生态演变，从埋头夯实生产内功，到勇敢眺望出海蓝海，再到回归文化本源与消费生态的构建。2026年的诸多建议，或多或少都与此前有所重叠，而提案的一次次迭代，实际上也可以理解为行业认知的深化。
这种年复一年的聚焦与演进，本身就是一个强烈的信号。行业从高歌猛进的狂热，步入存量竞争的冷静，从初步尝试走出去，到探索如何走进去，就像是在时代浪潮中不断校准航向、走向成熟的一艘大船。两会即将落幕，但关于酒业高质量发展的讨论与建议，还需要交给市场去检验，更需要全行业的共同行动。